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海南省人民政府：

支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由商业港建设,分办法、分阶段建设自由商业港政策和制度系统,是习近平总书记亲自谋划、亲自安排、亲自推动的刷新开放重放纵措,是党中央着眼海内国际两个阵势,深入研究、统筹思量、科学谋划作出的战略决议
。为深入贯彻习近平总书记关于海南自由商业港建设的主要指示指挥精神,细化落实《海南自由商业港建设总体计划》安排要求,加速推进海南自由商业港商业自由化便当化,高质量高标准实现2025年分阶段生长目的,经国务院赞成,现就有关事项通知如下:

一、货物商业方面

1.在洋浦保税港区内先行试点经“一线”收支口原油和制品油,不实验企业资格和数目管理,收支“二线”按收支口划定管理
。(责任单位:商务部牵头,生长刷新委、海关总署、能源局、海南省加入)

2.在洋浦保税港区内先行试点经“一线”入口食糖不纳入关税配额总量管理,收支“二线”按现行划定管理
。从境外进入海南自由商业港的上述商品由海南省商务厅在年底前向商务部报备
。(责任单位:商务部牵头,生长刷新委、海关总署、海南省加入)

3.将海南省省内国际航行船舶保税加油允许权下放海南省人民政府,经批准的保税油加注企业可在海南省省内为国际航行船舶及以洋浦港作为中转港从事内外贸同船运输的境内船舶加注保税油
。(责任单位:商务部牵头,财务部、交通运输部、海关总署加入)

4.在实验“一线”铺开、“二线”管住的区域,进入“一线”原则上作废自动入口允许管理,由海南自由商业港在做好统计羁系的条件下自行管理,进入“二线”按现行入口划定管理
。(责任单位:商务部牵头,海关总署加入)

5.在实验“一线”铺开、“二线”管住的区域,进入“一线”作废机电入口允许管理步伐,由海南自由商业港在清静环保的条件下自行管理,进入“二线”按现行入口划定管理
。(责任单位:商务部牵头,海关总署加入)

6.将海南自由商业港纳入开展二手车出口营业的地区规模
。(责任单位:商务部)

7.支持海南自由商业港内企业开展新型离岸国际商业,支持建设和生长全球和区域商业网络,打造全球性或区域性新型离岸国际商业中心
。(责任单位:商务部牵头,外汇局加入)

8.支持海南自由商业港开展与货物商业相关的产品、管理和服务营业认证机构资质审批试点
。对在海南自由商业港注册的认证机构,申请从事国家统一推行的认证项目的认证营业的,优化审批服务;申请从事其他领域的认证营业的,实验见告允许制
。(责任单位:市场羁系总局)

9.提升收支口商品质量清静危害预警和快速反应羁系能力,完善重点敏感收支口商品羁系,建设医院、市场、应急、消防、消耗者投诉等产品危险信息网络网络,对保存较高危害的入口商品举行预警和快速处置惩罚
。海关对海南自由商业港收支商品依据危害水平接纳适当的及格评定方法,提高法定磨练便当性
。(责任单位:商务部、卫生康健委、应急部、海关总署、市场羁系总局按职责分工认真)

10.增强海关羁系模式立异,建设跨部分的植物隔离苗圃羁系审核互认机制,优先开展中转基地动植物种质资源检疫准入和疫情羁系事情,实验海关总署审批和授权�？诤９厣笈牟慵渡笈Ｊ�
。(责任单位:海关总署牵头,农业农村部、林草局加入)

11.支持海南自由商业港加入制订具有行业引领作用的推荐性国家标准,支持海南自由商业港制订知足地方自然条件、民俗习惯的地方标准及知足市场和立异需要的整体标准
。(责任单位:市场羁系总局)

12.在海南自由商业港建设应对商业摩擦事情站,开展与开放市场情形相匹配的工业清静预警系统建设事情
。(责任单位:商务部)

13.团结海南自由商业港现实需求,建设与自由商业港开放型经济相顺应的商业调解援助机制,以增进海南自由商业港内工业调解与竞争力提升
。(责任单位:商务部牵头,财务部加入)

二、服务商业方面

14.允许外国机构在海南自由商业港自力举行除冠名“中国”“中华”“天下”“国家”等字样以外的涉外经济手艺展
。外国机构自力举行或合作主理的涉外经济手艺展行政允许委托海南省商务厅实验并开展有用羁系
。(责任单位:商务部牵头,海南省加入)

15.在海南自由商业港手艺收支口谋划运动中不需打点对外商业谋划者备案挂号,扩大手艺收支口谋划者资格规模
。(责任单位:商务部)

16.支持海南自由商业港建设国际文化艺术品判断、评估、仲裁规则和标准系统
。支持海南自由商业港打造成为国际文化艺术品拍卖中心,探索作废设立拍卖企业审核允许,建设健全事中事后羁系体制
。海南自由商业港内拍卖企业从事文物拍卖运动,按相关执律例则执行
。(责任单位:商务部、文化和旅游部、司法部按职责分工认真)

17.探索在海南自由商业港注册挂号且仅在海南自由商业港从事商业特许谋划运动的特许人,可不举行商业特许谋划备案,增强事中事后羁系
。(责任单位:商务部牵头,司法部、市场羁系总局加入)

18.在海南自由商业港推进服务商业立异生长试点,重点推进服务商业管理体制、增进机制、生长模式、羁系制度等方面的刷新、开放、便当行动在海南自由商业港先行先试
。(责任单位:商务部)

19.支持海南自由商业港起劲生长数字商业
。支持建设好海南生态软件园国家数字服务出口基地,集聚立异资源和企业
。(责任单位:商务部、中央网信办牵头,工业和信息化部加入)

20.建设手艺收支口清静管理部省合作快速响应通道,协助海南自由商业港对榨取类和限制类手艺收支口举行科学管控,提防清静危害
。(责任单位:商务部)

21.在海南自由商业港现代服务业、旅游业等重点领域率先规范影响服务商业自由便当的海内规制
。(责任单位:商务部牵头,市场羁系总局、各服务行业主管部分、海南省加入)

22.支持海南自由商业港建设区域性国际会展中心
。办妥中国国际消耗品展览会,支持海南自由商业港打造具有国际影响力的展会
。(责任单位:海南省、商务部)

23.支持海南自由商业港创开国家文化出口基地,立异生长对外文化商业
。(责任单位:商务部牵头,中央宣传部、文化和旅游部、广电总局加入)

24.在海南自由商业港建设国家对外文化商业基地,增进动周游戏、电子竞技、影视制作、旅游演艺、创意设计、版权生意等重点文化服务商业生长
。(责任单位:文化和旅游部牵头,中央宣传部、商务部、广电总局加入)

25.开展投资增进运动,推动有生长潜力的国家文化出口重点企业和重点项目落户海南自由商业港
。(责任单位:商务部、中央宣传部、文化和旅游部、广电总局按职责分工认真)

26.勉励海南自由商业港立异服务商业国际合作模式
。支持海南省市两级与外国建设地方政府间服务商业国际合作机制,支持海南自由商业港举行种种服务商业国际合作运动
。(责任单位:商务部)

27.以适当方法向已签署服务商业合作备忘录国家推介海南自由商业港服务商业重点领域(如旅行、运输、电信、盘算机和信息服务、知识产权等)和有关重点项目;在对外协商新签服务商业国际合作协议时,起劲支持海南自由商业港服务商业生长需求
。(责任单位:商务部)

28.进一步完善国际服务商业统计监测制度,增强对海南跨境服务商业运行情形的监测和剖析
。(责任单位:商务部牵头,人民银行、统计局、外汇局、海南省加入)

商务部要会同有关部分在推进海南周全深化刷新开放向导小组统筹下,认真落实好各项使命,凭证职责分工全力支持、指导和资助海南省开展各项事情
。海南省要切实推行主体责任,细化使命剖析,一级一级抓好落实,加速推进商业自由化便当化,严酷遵守中央关于生态情形�；さ母飨钜�,切实做好危害防控,推动海南自由商业港建设一直取得新效果
。上述步伐凡涉及调解现行执法或行政规则的,按划定程序打点
。

商务部 ? 中央宣传部 ? 中央网信办

生长刷新委 ? 工业和信息化部? 司法部

财务部? 交通运输部? 农业农村部

文化和旅游部 ? 卫生康健委? 应急部

人民银行 ? 海关总署? 市场羁系总局

广电总局? 统计局? 能源局

林草局? 外汇局

2021年4月19日